Kinder in Chile sahen nach bahnbrechenden Marketingbeschränkungen 73 % weniger Fernsehwerbung für ungesunde Lebensmittel und Getränke

12.06.2023 - USA

Chilenische Maßnahmen zur Eindämmung des Marketings für ungesunde Lebensmittel schützen Kinder erfolgreich vor dem Ansturm der Fernsehwerbung für diese Produkte, so eine neue Studie. Die mehrstufigen Vorschriften des Landes, die 2016 begannen, haben dazu geführt, dass Kinder bis 2019 um 73 % weniger Fernsehwerbung für regulierte Lebensmittel und Getränke (solche, die die gesetzlichen Grenzwerte für Kalorien, Zucker, Salz oder gesättigte Fette überschreiten) sehen. In diesem Zeitraum sank die Zahl der Werbespots für ungesunde Lebensmittel in allen Fernsehprogrammen um 64 % und im Kinderprogramm um 77 %. Die Forscher fanden auch heraus, dass 67 % weniger Werbung für ungesunde Lebensmittel von Kindern gelenkte kreative Inhalte wie Zeichentrickfilme, Figuren, Spielzeug oder Wettbewerbe enthielt, die nach den Gesetzen des Landes ebenfalls verboten sind.

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Diese und andere Ergebnisse von Forschern der Universität von Chile, der Universität Diego Portales und der Universität von North Carolina in Chapel Hill unterstreichen sowohl das Potenzial als auch die Notwendigkeit strenger Regeln für das Marketing, um gesündere Ernährungsgewohnheiten zu fördern. Die Studie unterstreicht auch die Bedeutung eines wichtigen politischen Zusatzes, der zum Erfolg der Vorschriften beiträgt: Das ursprüngliche Gesetz zur Lebensmittelkennzeichnung und -werbung aus dem Jahr 2016 schränkte kindgerechte kreative Inhalte im Marketing ein und verbot Unternehmen, TV-Werbung für regulierte Produkte in Sendungen zu schalten, die ein kindliches Publikum anziehen. Im Jahr 2018 dehnte Chile dieses Verbot auf die gesamte Tageszeit von 6 bis 22 Uhr aus. Während die Forscher in früheren Phasen des Gesetzes (2017 und Anfang 2018) einen Rückgang der Werbung für ungesunde Lebensmittel feststellten, ist der deutlich stärkere Rückgang nach dem vollständigen Verbot der Tageszeit bemerkenswert.

"Die Konzentration auf kindgerechte Werbeinhalte und kindgerechte Programme, um die Exposition von Kindern gegenüber ungesunder Lebensmittelwerbung zu reduzieren, funktioniert bis zu einem gewissen Grad, wie wir in Chile gesehen haben, aber Kinder sind einfach viel mehr ausgesetzt", sagte Francesca Dillman Carpentier, PhD, W. Horace Carter Distinguished Professor an der UNC Hussman School of Journalism and Media und Erstautorin der Studie. "Um die Menge an Werbung für ungesunde Lebensmittel, die Kinder zu sehen bekommen, deutlich zu reduzieren, braucht es einen mutigen Schritt wie das chilenische Verbot von 6 bis 22 Uhr, um wirksam zu sein. Die Anzahl ungesunder Lebensmittelwerbung im Fernsehen sowie die Exposition von Kindern gegenüber dieser Werbung wurde stark reduziert, nachdem Chile das Verbot dieser Werbung für den Tag eingeführt hatte."

Die Ergebnisse dieser Studie unterstreichen eine Schwäche fast aller staatlichen Beschränkungen der Fernsehwerbung für ungesunde Lebensmittel weltweit: Die meisten konzentrieren sich auf sehr enge Zeitfenster oder Programme, so dass Kinder den größten Teil des Tages und der Nacht gezielter Werbung für ungesunde Lebensmittel und Getränke ausgesetzt sind. (Siehe unten.) Diese Studie zeigt, dass die Länder die bestehenden Maßnahmen erheblich verstärken könnten, indem sie die Fernsehbeschränkungen zu einem vollständigen Verbot ausweiten. Länder, die die Einführung von Maßnahmen zur Regulierung des Lebensmittelmarketings in Erwägung ziehen, können auch von den chilenischen Erfahrungen lernen, um Kinder wirksamer vor Werbeeinblendungen zu schützen.

Chile erließ 2016 Marketingkontrollen als Teil eines ehrgeizigen, umfassenden Maßnahmenpakets, das darauf abzielt, Fettleibigkeit bei Kindern und andere Gesundheitsrisiken durch die Schaffung eines gesünderen Lebensmittelumfelds zu verringern. Das Gesetz zur Lebensmittelkennzeichnung und -werbung schreibt auch "Stoppschild"-Warnhinweise auf Verpackungen für ungesunde Lebensmittel vor und verbietet deren Verkauf oder Werbung in Schulen. Dies ist nach wie vor eines der ehrgeizigsten Regelwerke der Welt, das auf die Bekämpfung der zunehmenden ernährungsbedingten Krankheiten und der steigenden Gesundheitskosten abzielt, und viele politische Entscheidungsträger und Befürworter des öffentlichen Gesundheitswesens auf der ganzen Welt haben die Wirksamkeit des Maßnahmenpakets beobachtet.

Andere Studien, die die kombinierten Auswirkungen der chilenischen Vermarktungsbeschränkungen, der Warnhinweise und des Schulverbots untersuchten, kamen zu ähnlich vielversprechenden Ergebnissen: Eine Studie über die Lebensmitteleinkäufe der Haushalte ergab, dass der Kalorienverbrauch im ersten Jahr (während der laxesten Phase der dreistufigen Ernährungskriterien des Gesetzes) um 24 % und der Natriumverbrauch um 37 % zurückging. Aus Fokusgruppen geht hervor, dass Eltern von ihren Kindern ermutigt werden, keine Lebensmittel mit Warnhinweisen zu kaufen. Die Schüler reduzierten ihre Aufnahme von Zucker, gesättigten Fettsäuren und Natrium in der Schule - wenn auch mit einigen Anzeichen für einen Ausgleich außerhalb der Schule. Und die Vermarktungsbeschränkungen führten auch dazu, dass im ersten Jahr der Anwendung des Gesetzes fast 50 % der Frühstücksflocken nicht mehr unter der Regie von Kindern vermarktet wurden, sondern nur noch 15 %.

"Die chilenische Erfahrung hat uns gezeigt, dass strenge Vorschriften für die Vermarktung von Lebensmitteln dazu beitragen, die Exposition von Kindern gegenüber Lebensmittelwerbung im Fernsehen zu verringern", sagte Mitautorin Lindsey Smith Taillie, PhD, außerordentliche Professorin und stellvertretende Vorsitzende der Abteilung für Ernährung an der UNC-Chapel Hill's Gillings Global School of Public Health.

"Mit Blick auf die Zukunft müssen wir herausfinden, wie wir das digitale Umfeld der Lebensmittelwerbung überwachen und regulieren können, da Kinder ihre Aufmerksamkeit zunehmend auf Smartphones und andere Online-Inhalte verlagern."

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